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中共新万博app委员会关于在全体党员干部中开展“三比一做” 活动的实施意见
新万博app  来源:  作者:  发布日期:2016-09-26

中共新万博app委员会

关于在全体党员干部中开展“三比一做”

活动的实施意见

为巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,全面贯彻落实县委、县委的决策部署,持续推进干部作风好转,解决少数党员干部状态能力不适应、不作为、不担当问题,努力促进全局党员干部思想提神、工作提速、效能提升,按照县委的统一要求,局党委研究决定,在全局开展“比作风、比效能、比担当,做表率”(以下简称“三比一做”)活动,结合我局实际,制定实施意见如下。

一、总体要求

深入学习领会党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实市委、市政府,县委、县政府系列会议精神要求,以制度建设为基础,党员干部为重点,效能监察为手段,群众满意为目标,进一步规范行政行为,提升服务水平,努力营造责任意识更强、办事效率更高、服务质量更好的发展环境,为共建共享美好幸福平阴作出更加积极的贡献。

二、目标任务

比作风。通过作风转变,进一步提高工作成效,营造勤学习、顾大局、重实干、求进位的良好风气。重点解决以下五个方面的问题:一要解决干事创业素质能力不高,对新精神学习不够、对新问题研究不深、对新形势分析不透的问题;二要解决责任心和执行力不强,出工不出力、在岗不谋事,工作上推一推、转一转的问题;三要解决缺乏干事激情、精神状态不佳、改革创新意识不强的问题;四要解决缺少大局观念,部门和个人利益至上,影响工作全局的问题;五要解决工作作风漂浮,不察实情、不办实事、不求实效,说做两张皮的问题。

比效能。比是否在创新工作机制和加强效能管理上狠下功夫,优化工作流程、强化规范约束、兑现服务承诺、严格责任追究,着力提高服务质量、工作效率;比是否真正倡导“立说立行、马上就办”的工作作风,做到“立刻办、主动办、上门办、跟踪办”;比是否完善办事制度,简化办事程序,减少办事环节,加大治庸、治懒、治散问题的工作力度,严格考核问责,切实提高服务水平和办事效率;比是否抓重点促整体,抓评议促平时,抓监督促整改,治理“中梗阻”,铲除“潜规则”,把服务做优,把效率做高。

比担当。紧紧围绕全县两大战略、三大重点和四篇文章,用心研究、主动融入,时刻做到对待工作自愿不埋怨、负责不推责、专心不分心。自觉做到在难题面前,要敢于碰硬;在矛盾面前,要敢抓敢管;在风险面前,要敢做敢为,该负责的必须负责到底,该落实的必须落实到位。

做表率。党委领导班子、各部门单位主要负责人要自觉当表率、作示范,真正把“三比一做”体现到尽职尽责、做人做事的方方面面。党员干部要带头加强学习教育,积极接受实践磨炼,不断提升自身能力,切实扛起改革之责、发展之责、稳定之责。

三、基本原则

强化看齐意识。全局广大党员干部,必须自觉主动全面向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向习近平总书记治国理政新理念新思路新战略看齐,确保中央和省、市、县委的要求和党的路线方针政策执行到位,落地生根见到实效。

坚持问题导向。紧密结合市场监管工作实际和干部队伍现状,以解决“群众观念淡薄、精神状态不佳、工作标准不高、工作落实不力、担当意识不强、创新精神不够、规矩意识不牢”等方面问题为目标,把问题意识、问题导向贯彻“三比一做”活动全过程,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,深刻查摆、深刻剖析。

弘扬实干精神。通过“三比一做”活动开展,比出新的精气神,使奋发有为、勇于争先成为干部作风新常态;比出干部新导向,使凭实绩、看本事用干部成为选人用人新常态;比出发展新局面,使创新图变、竞相追赶成为发展新常态。积极探索把集中活动转变为经常举措的长效机制,把任务观念转变为内生自觉,把各项要求与推进党的建设经常性工作结合起来,推进活动常态化

四、活动内容

“三比一做”活动从3月1日开始,到年底结束,分三个阶段进行。

(一)开展专题学习

县局按照县委统一部署,层层宣传发动,全面启动“三比一做”活动。组织广大党员亮党员身份、亮岗位职责、亮工作承诺,增强党员意识,发挥表率作用。

紧密结合县局开展的素质能力提升活动,通过局党委理论中心组专题辅导、党的理论宣讲、周一点名集体学习、专题培训、模拟办案和实战演练等多种形式,组织全县党员干部认真学习党章党规、党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,学习《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》和全市《关于支持干事创业建立容错免责机制的实施办法(试行)》,学习县委全委会、县两会和全县总结表彰大会精神,学习上级业务主管部门最新工作要求。各单位要结合各自岗位实际,深入系统学习新常态下发展的新理念、新概念、新措施、新经验,力求学懂弄通,更好用以指导实践。

(二)深入问题查摆

各部门各单位要在宣传发动、深入学习的基础上,紧密围绕纪律作风、服务发展、行政执法、窗口服务、消费维权、工作落实等,通过召开群众、监管服务对象恳谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、公布电子邮箱和热线电话等各种有效途径,认真查摆问题,深刻分析原因,明确整改方向。一是围绕纪律作风查摆。重点查看是否存在意志衰退、精神萎靡、安于现状、不思进取,只求过得去不求过得硬的问题;是否存在上下班迟到、早退、脱岗、漏岗、擅自离岗串岗的问题;是否存在上班时间网上炒股、玩游戏、听音乐、办私事等问题。二是围绕服务发展查摆。重点查看是否存在服务大局意识不强、推进改革政策不主动、服务市场主体举措不丰富、落实县委县政府决策不到位等问题。三是围绕行政执法查摆。重点查看是否存在法律法规掌握不全面、适用不恰当、过罚不适用、使用自由裁量权不规范、违法法定程序实施行政处罚等问题;是否存在以罚代管、有案不查、压案不办、大案小办、重案轻办、办人情案等问题。四是围绕窗口服务查摆。重点查看是否存在服务态度不热情、服务方式不周到、承诺不践诺等问题;是否存在“人难找、门难进、脸难看、事难办”等问题。五是围绕消费维权查摆。重点查看是否对群众申投诉和举报受理不及时、处置不到位等问题。六是围绕工作落实查摆。重点查看是否存在政令不畅通、“中梗阻”、“下搁浅”、敷衍塞责、推诿扯皮刁难、流于形式等问题。

局直各部门、各单位查摆问题一定要全面、准确、深刻,具有针对性和代表性,不能走过场、流于形式。

(三)切实整改完善。

局直各部门、各单位要对照查找出来的突出问题,认真制定有针对性、可操作性、具体有效的整改措施和方法,分解整改责任,明确整改时限,并以适当形式公开,接受群众监督确保整改迅速落实。活动结束后,要形成专题整改报告,并建立专门工作档案,做好文字材料、活动照片、视频等资料的收集、整理工作。

五、活动措施

(一)强化组织领导。县局成立由党委书记、局长姜昭辉同志任组长,党委班子其他领导为副组长,局直各部门、各单位主要负责人为成员的领导小组,各部门、各单位要按照县局要求,结合自身实际认真组织,确保“三比一做”工作顺利开展。领导小组要采取多种形式,加强对行政效能、干部作风和问题整改的督导。  

(二)强化责任落实。各部门、各单位要做到责任落实具体化、责任层级清晰化,确保事情有人抓、问题有人管。对思想不重视、责任不落实、措施不到位、效果不明显的单位和个人,要通过限期整改、通报批评等方式进行处理。各单位“三比一做”工作开展情况将列为全年目标考核的内容,考核成绩与年底评先树优挂钩,对机关作风效能不好、社会反映较大、群众意见较多的单位,取消评选先进资格。

(三)强化舆论宣传。要充分利用广播、电视、报纸、网络、简报等各种载体,加大宣传力度,多角度、全方位宣传我局“三比一做”工作取得的成绩,以及工作中创新推出的新思路、新举措、新成效。大力宣传服务企业、服务基层、服务群众的先进典型,宣传机关作风效能发生的新变化,营造人人维护部门形象,事事优化发展环境,时时关心群众利益的浓厚氛围。

(四)强化工作实效。要坚持把活动作为引导党员干部适应和引领新常态的有效抓手,与年初制定的全年各项工作任务和当前重点工作统筹结合起来,重点抓好素质能力提升、3·15系列活动、企业信息年报公示、三证合一旧照换发、迎接全市质量考核、和圣苑社区标准化示范区验收、玫瑰阿胶制品和农资市场专项整治等工作,切实做到两手抓、两不误。

附件:1.“三比一做”活动领导小组成员名单

2.“三比一做”活动工作任务配档表

                         2016年3月1日


附件1

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“三比一做”活动领导小组成员名单

组 长:姜昭辉  

副组长:张建华  贾洪山  王守平  刘  勇

       于 霞  姜  伟  王  伟

成 员:局直各部门、各单位负责人

领导小组下设办公室,办公室设在组织人事科,贾洪山同志兼任办公室主任。

附件2

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“三比一做”活动工作任务配档表

序号

工 作 任 务

参加单位

1

制定“三比一做”活动实施意见,组织召开全局动员会议,全面启动“三比一做”活动。

组织人事科牵头,各部门各单位参加。

2

负责“三比一做”活动整体组织协调,制定任务配档表,成立领导小组,采取巡查、调研、抽查等方式,进行督促和指导,及时了解掌握情况,有效传导压力。

3

组织好理论中心组专题学习。组织全体党员干部利用集体学习、专题辅导、征文评选、开辟学习园地等多种形式,认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。学习《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》和全市《关于支持干事创业建立容错免责机制的实施办法(试行)》,学习贯彻好县委全委会、县两会和全县总结表彰大会精神。深入系统学习新常态下发展的新理念、新概念、新措施、新经验。组织实施好“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育。

4

组织广大党员亮党员身份、亮岗位职责、亮工作承诺,增强党员意识,发挥表率作用。

各部门、各单位按照责任分工分别开展。

5

组织专题培训、模拟办案和实战演练等活动,提升全体干部职工的业务能力素质。

6

各部门各单位在宣传发动、深入学习的基础上,紧密围绕纪律作风、服务发展、行政执法、窗口服务、消费维权、工作落实等,通过召开群众、监管服务对象恳谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、公布电子邮箱和热线电话等各种有效途径,认真查摆问题,深刻分析原因,明确整改方向。

7

局直各部门、各单位要对照查找出来的突出问题,认真制定有针对性、可操作性、具体有效的整改措施和方法,分解整改责任,明确整改时限,并以适当形式公开,接受群众监督,确保整改迅速落实。

8

制定“三比一做” 活动宣传方案,搞好专题宣传。

注:各部门、单位活动中涌现出的好经验、好做法,及时报“三比一做”活动领导小组办公室。


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